INTRODUCCIÓN

El fenómeno de la impunidad en México es muy amplio y complejo. Hablar de él no solo evoca la ausencia de sanciones ante una falta o un delito, sino una serie de fallas sistémicas que imposibilitan el acceso a la justicia y la protección integral de los derechos humanos por parte del Estado y sus representantes. En particular, cuando la impunidad aparece en contextos de violencia en contra de mujeres y grupos en situación de vulnerabilidad, pone de manifiesto un patrón de aceptación y normalización de prejuicios de género por parte de las autoridades.

Esta publicación, que es resultado del trabajo conjunto de gire e Impunidad Cero, busca visibilizar la relación entre la impunidad y la justicia reproductiva, así como el acceso a la justicia para las personas sobrevivientes de violencia obstétrica y muerte materna en México. El objetivo es establecer vías que permitan mitigar la impunidad estructural que constituye un obstáculo para alcanzar la justicia reproductiva en los casos de violencia obstétrica y muerte materna.

En el primer capítulo, se desarrolla el concepto de impunidad —más allá de la definición tradicional y punitivista— y su vínculo con la justicia reproductiva y los derechos económicos, sociales y culturales. Asimismo, se plantea la situación de la violencia obstétrica y la muerte materna en nuestro país y sus manifestaciones, entre las que se incluyen los elevados números de cesáreas y las esterilizaciones forzadas o no consentidas.

El segundo capítulo consiste en una aproximación al marco jurídico y su relación con la política pública respecto a la violencia obstétrica y la muerte materna. Se pone especial énfasis en los aspectos abordados en el Sistema Universal de Derechos Humanos y el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, así como en el impacto que han tenido en nuestro país.

En el capítulo tercero se realiza un análisis de la incidencia y el acceso a la justicia en casos de violencia obstétrica y muerte materna a partir de solicitudes de acceso a la información enviadas a las autoridades encargadas de recibir y tramitar quejas, emitir recomendaciones o realizar investigaciones penales en este tipo de situaciones. Además, se analizan algunos de los casos que ha acompañado gire y que muestran las barreras y dificultades a las que se enfrentan las personas sobrevivientes de violencia obstétrica y muerte materna para obtener justicia y lograr una reparación integral.

Por último, se incluye una lista de recomendaciones dirigidas a las autoridades encargadas de atender y garantizar el acceso a la justicia ante alguna violación de los derechos reproductivos de las mujeres y personas con capacidad de gestar. Lo anterior desde una perspectiva que busca atender las fallas estructurales del sistema de salud, así como garantizar los derechos humanos y el derecho a la verdad y a la no repetición.

Hablar de impunidad en temas de violencia obstétrica y muerte materna implica comprender la importancia del derecho a la verdad, la reparación y la garantía de no repetición de estas violaciones. Para evitar que las personas con capacidad de gestar sean víctimas de este tipo de violencia, es necesario considerar las condiciones en las que se encuentran nuestros sistemas de salud y justicia.